據《中國青年報》報道近日,一則名為“中國最豪華稅務(wù)所新鮮出爐”的帖子使河北省臨城縣郝莊地稅分局名氣大增。發(fā)帖者上傳數張照片顯示“臨城縣地稅局郝莊分局”之“豪華”,并稱(chēng)這個(gè)鄉稅務(wù)所創(chuàng )造了中國稅務(wù)所的“八項之最”。跟帖中,網(wǎng)民對此稅務(wù)所冠以“史上最?!?、“五星級”稱(chēng)號。
一位在邢臺市地稅局工作多年的工作人員稱(chēng),他去過(guò)不少地方稅務(wù)所,臨城縣郝莊地稅所“在邢臺這一帶確實(shí)屬于最好的,整個(gè)邢臺再也沒(méi)有第二個(gè)有著(zhù)這樣規格的稅務(wù)所了”。
探訪(fǎng)郝莊地稅分局
邢臺市臨城縣地處太行山東麓。國務(wù)院扶貧辦2006年11月公布的“新時(shí)期592個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單”中,就包括臨城縣。
郝莊鄉位于邢臺市區西北方向80多公里處的山區。在郝莊鄉最為繁華的政府機關(guān)和商貿集中的中心區,兩層高的樓都比較少見(jiàn),大部分是比較陳舊的平房。
一位交警告訴記者,“地稅所已搬到離這里約20公里的西豎鎮了”。
在西豎鎮岐山湖附近,記者找到了與西豎鎮政府大院僅一墻之隔的“臨城縣地稅局郝莊分局”院落。坐落在湖區荒地上,新建的郝莊地稅分局顯得分外奪目。兩棟聯(lián)排而建的房屋占地約3畝,墻身淡綠色,頂面是耀眼的紅瓦。
郝莊分局為什么會(huì )出現在西豎鎮呢?
臨城縣地稅局局長(cháng)路延川解釋說(shuō),2006年以前,該局設有西豎地稅所,設在崆山白云洞旁。由于臨城縣申報國家地質(zhì)公園,縣政府要求西豎地稅所拆遷,給予30 萬(wàn)元的拆遷補償款。并在西豎鎮政府北面,置換出一塊地來(lái)建新的地稅所。2007年下半年,西豎地稅所即將建設完工時(shí),根據河北省地方稅務(wù)征管體制改革的要求,該所被撤銷(xiāo),只保留黑城和郝莊兩個(gè)所并升格為稅務(wù)分局。同時(shí)兩者的管轄范圍也發(fā)生了調整,現在的郝莊稅務(wù)分局管轄了石城、郝莊和趙莊三個(gè)鄉,但是并不分管西豎鎮。
路延川說(shuō):“再要求批地建設不太現實(shí),所以就將原來(lái)的郝莊分局搬在西豎稅務(wù)所的地方辦公?!?/p>
針對網(wǎng)帖中所稱(chēng)的“創(chuàng )了全國最不方便納稅人的稅務(wù)所之最”,路延川說(shuō),現在稅務(wù)局稅款集中征收,納稅人和企業(yè)是在縣地稅局的辦事大廳集中辦理,“基本上不用到稅務(wù)所辦理相關(guān)事宜”。郝莊分局僅有4人
據介紹,目前郝莊分局正式工作人員只有4名,其中3名原屬郝莊地稅所,另外一個(gè)原屬西豎地稅所。
4個(gè)人的地稅所占地5.8畝,人均辦公室面積是否超標?路延川說(shuō),占地5.8畝的郝莊分局實(shí)際分兩個(gè)院,“前面那個(gè)院子歸稅務(wù)分局使用,是辦公區;后面那個(gè)院子是附屬區,歸縣地稅局”。
郝莊分局辦公區里有9個(gè)房間,包括大辦公室、分局局長(cháng)辦公室、檔案室、員工宿舍等,還有一間會(huì )議室。臨城縣地稅局工作人員說(shuō),這是一個(gè)大會(huì )議室,歸縣局所有。
據國家發(fā)改委2009年初出臺的有關(guān)規定,縣(市、旗)級正職辦公室每人使用面積20平方米,縣(市、旗)級副職每人使用面積12平方米,其直屬機關(guān)科級每人使用面積9平方米,科級以下每人使用面積6平方米。
建宿舍“減少開(kāi)支”
穿過(guò)月亮門(mén),就到了附屬區,其中有三棟大房子,坐北朝南的兩座樣式和規模完全相同;坐東朝西的那一座帶有兩個(gè)車(chē)庫,建筑風(fēng)格同樣為綠墻紅瓦。據介紹,坐東朝西的那座為食堂和車(chē)庫,坐北朝南的兩座則為接待用的宿舍。不論外觀(guān),還是內部設施,附屬區看起來(lái)更像是兩棟別墅。
談及附屬區的功能和修建目的,路延川面露難色地說(shuō),臨城縣是一個(gè)旅游縣,這里有國家地質(zhì)公園、崆山白云洞和水庫,“可能有各級參觀(guān)交流的人員來(lái)這里”。
路延川說(shuō),建設附屬區“最大的目的是為了減少招待費用的開(kāi)支。我們里面修了個(gè)菜園,種了當地的一些植物,蓋了兩棟宿舍,如果有來(lái)臨城參觀(guān)交流的人員,我們就把他們安排在那邊吃住,減少在賓館和飯店的接待開(kāi)支”。
建辦公樓欠款30萬(wàn)
據路延川介紹,郝莊分局于2008年5月從原郝莊地稅所遷入辦公。修建該分局共花費130.4萬(wàn)元。資金來(lái)源主要有:河北省地稅局撥款40萬(wàn)元,縣里的拆遷補償款30萬(wàn)元,余款經(jīng)向“市局、省局逐級打基建困難補助報告”,截至2008年11月,縣地稅局共得到上級補助的30萬(wàn)元。余下的30萬(wàn)元現在還沒(méi)有籌到,只給了建筑隊一些保證金和押金。
根據中辦國辦2007年印發(fā)的有關(guān)規定,黨政機關(guān)和財政全額撥款事業(yè)單位辦公樓項目建設投資,統一由政府預算內投資安排,不得向其他單位借款,不得讓施工單位墊資。
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